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推广资源回收企业向销售废品的自然人“反向计费”，是国务院近日公布的《固体废物综合治理行动计划》中的一项重要举措。此次改革将解决行业挑战，对推动固废综合治理、打造循环经济链具有重要作用。先解决问题，降低成本。传统上，参与废旧产品回收的个人主要通过“无票销售”方式与资源回收公司打交道。资源回收企业缺乏有效的投入品抵扣凭证，增加了企业的运营成本，制约了行业的发展。解决“第一张发票”问题困扰资源回收企业多年的问题，日本将从2024年4月29日起针对资源回收企业推出“反向发票”。这意味着出售废品的自然人将可以将其废品出售给资源回收企业，符合条件的资源回收企业将可以向卖家开具发票。这将扩大资源回收企业取得发票的途径，解决进项发票难以取得、抵扣进项增值税、抵扣税前费用等问题，让企业​​有效降低成本。其次，促进标准并加强信任。个人通过“倒扣”销售二手产品，可享受月销售额10万元以下小纳税人免征增值税、增值税征收率由3%降至1%、预缴个人所得税等政策营业利润销售额的 0.5% 征税。同时，资源回收企业对其经营利润申报增值税、增值税和个人所得税。在保护个人合法权益的同时，将有效减轻个人税收负担，进一步激发其参与正规回收的积极性。这将从源头上提高整个行业的标准化和透明度，增强投资者的信心，吸引更多资本进入资源回收行业。目前，“使用‘反向计费’的资源回收企业已有1.48万家，2025年1月至12月上旬‘反向计费’金额近9000亿元。为推动政策更好落实，税务部门将持续优化管理征管信息系统，进一步提高办税便利性。为最大限度发挥这一政策的实效，产业链上游仍需要个体卖家的理解和配合，资源回收企业必须按照相关法规和法律进行经营，相信在多方的配合下，“反发票”将更有效地促进资源回收链的激活和盘活，为推动美丽中国建设、加快经济社会发展全面绿色转型提供精准有力支撑。 （作者：董碧娟，来源：经济日报）