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11月29日,中国社会科学院国家未来城市实验室和社科文献出版室联合出版了《城市蓝皮书:中国城市发展报告第18号——大国治湾:瞄准世界级湾区》。 《蓝皮书》指出,湾区城市协同发展的本质是空间资源优化配置、经济要素合理集聚、城市功能协同互补的过程。中国湾区城市群通过交通设施共建共享、数字经济赋能提升、创新推进等实践,逐步形成更具全球竞争力的合作发展新格局从体制机制上看,深化和优化分工合作。交通设施共建共享缩短空间距离粤港澳大湾区和北部湾区通过推动区域和跨境重点交通基础设施互联互通,极大提升城际通达效率。在粤港澳大湾区,随着广深港高铁、港珠澳大桥的相继建成,深中走廊、深苏铁路等重大项目的加速推进,“一小时生活区”正逐步从规划愿景转变为现实体验。在北部湾区,以南宁为中心的“2小时高速公路带”和“1小时高铁带”基本覆盖区域内主要城市,极大促进了区域一体化。f 城市群的时间和空间。借力数字经济发展提升空间密度,数字经济将成为重要驱动力,有效加强湾区城市之间的经济互联互通和空间融合。杭州湾区是国家数字经济发展高原。城市将依托数字技术实现高效协作,逐步形成结构严密、功能协调的统一经济体。例如,杭州市正在利用阿里巴巴等数字化平台打造创新增长极,通过工业互联网推动绍兴制造业数字化转型,大幅提升企业生产效率。宁波舟山港与杭州电商生态紧密联系。通过紧密协作,眉山保税港区创新推出“前仓/后仓”模式,港口集装箱吞吐量突破1000万标准箱,位居全球前列,实现了港口产业空间资源高度集中,提高了港口产业空间资源效率。完善体制机制,打破空间分割。我国相继出台了一系列海湾地区层面协调发展政策和规划,重点提高政策统一性、监管连贯性和实施协同性,系统打破行政壁垒和制度障碍,促进资源互换和利益互补。以粤港澳大湾区为例,《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来,积极推动基于共同落实“一国两制”政策的制度创新。在贸易领域,广东力求实施不再缩短香港、澳门负面清单,实质上实现了与香港、澳门的服务贸易自由化。人民币已成为粤港澳跨境汇款主要结算货币,体系开放取得重大进展。通过分工协作,优化和改善空间异质性。湾区城市基于独特的资源禀赋、产业基础和发展定位,通过功能分工和合作联系,形成了互补性强、异质性显着的空间发展格局。北京是渤海湾地区的独立创新和技术服务中心,天津是研究和应用开发和技术服务中心。河北省工业发展取得新成果市场的行动和应用,以及三个地区的联合构建区域创新系统,以梯度设计和卡迪纳连接。到2024年,北京、天津、河北省的技术合同将达到84,370万元,同比增长12.7%。区域创新协调性和转化效率不断提高,湾区“分工有序、协调有力、协同有效”的城市发展新格局正在逐步形成。蓝皮书还从七个方面提出推动中国湾区经济高质量发展。优化产业结构促转型,促进湾区经济可持续发展。优化交通网络,促进湾区经济便利化。发展;优化机制,注重科学融合科技,推动湾区经济高效发展。优化数字智能设计与应用,驱动湾区智慧经济发展。以节约为重点,优化生态治理,推动湾区低碳经济发展。优化开放渠道,扩大开放合作,促进湾区经济全面发展。 (中国经济网记者 董明标)
蓝皮书:中国湾区城市群正在形成更具全球竞争力的合作发展新格局。
2025年12月2日
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